秋葉原

　　今年的非盟首腦會議上，與會各國承認，非洲的安全局勢出現了惡化的跡象。阿爾及利亞人質危機和當鋪馬裡的動亂都是明證，烏干達的“聖靈抵抗軍”、阿爾及利亞的“伊斯蘭馬格裡布基地組織”、索馬裡的“青年黨”日益活躍。
　　9月21日，“索馬裡青年黨”對肯尼亞一座購物中心發動了恐怖襲擊，造成至少61名平民和6名軍人死亡。美國《外交政策》雜誌稱，“索馬裡青年黨”的襲擊是對美國在非洲攻勢的一場極端報複網站優化。國際社會認為：全球反恐行動的焦點已經轉移到非洲，恐怖活動開始在非洲泛濫。
　　眾所周知，恐怖主義源於貧窮，非洲的貧窮歸根到底源於歐美的殖民侵略。殖民者入侵後，對非洲人口和資源大肆掠奪，咖啡機嚴重阻礙了非洲經濟的發展。殖民當局還根據宗主國的需要採取“分而治之”的政策，人為劃分國界和行政區界，製造民族矛盾，這是非洲目前民族、宗教和地區矛盾激化的歷史淵源。
　　不少非洲國家獨立後，政局並未實現穩定，前殖民國家繼續干涉內政，挑起內戰、掠奪資系統傢俱源。例如，臭名昭著的歐洲雇佣軍首領德納爾在非洲搞了30多年的政變和戰爭，涉及扎伊爾、尼日利亞、安卡拉和津巴布韋等多個國家。有人說，在非洲，哪裡有戰爭，哪裡就有德納爾率領的雇佣兵。
　　貧窮又與政府官僚腐敗如影隨形。這是非洲很多國家的西裝外套現實情況——從入境開始，只要給小費沒有人關心你帶什麼東西入境，一路綠燈還伴隨笑臉。假如你不懂規矩，即使行李箱里沒有任何可疑物品也會被翻個底朝天。
　　作為外國人，偶爾忘記帶護照上街，警察會告訴你付多少錢可免受牢獄之災。當你買大米時，很難買到新鮮的，出售的都是國外多年以前無償援助的大米，卻被相關人員存起來，轉賣給老百姓。官員被養肥以後，一批批移民出國，留給民眾的就是無休止的“貧窮”，從而導致社會問題和部族矛盾交織，使得恐怖組織有了扎根的土壤。
　　阿富汗、伊拉克、敘利亞、利比亞等國家陷入戰爭後，恐怖組織從這些國家大量轉移到非洲各國，與當地的宗教極端組織和犯罪團夥相勾結，使得非洲恐怖組織的人員構成和活動形式更加複雜多樣。
　　與此同時，非洲大陸戰亂不斷，政變頻繁。據統計，在過去10多年裡，四分之三的非洲國家在不同程度上卷入戰亂，800多萬人喪生，1600多萬人淪為難民。恐怖組織利用動蕩局勢，用走私武器、販毒以及綁架人質等手段聚斂資金，從難民中招募掙扎在生死線的貧窮青年發展壯大力量。
　　在政府腐敗、社會動蕩和貧窮落後的現實基礎上，極端主義宗教信仰的灌輸使得恐怖組織茁壯成長。“伊斯蘭馬格裡布基地組織”的首領貝爾摩塔爾是阿爾及利亞人，受本·拉登的精神導師阿卜杜拉·阿扎比的影響極大。在繼承了“基地”血脈之後，“伊斯蘭馬格裡布組織”趁亂壯大，成為全球聖戰組織的重要組成部分。
　　非洲的恐怖組織“遍地開花”與美國的反恐政策轉變也密不可分。“9·11”之後，美軍高舉反恐大旗，帶領多國部隊，橫掃伊拉克和阿富汗，活捉薩達姆、推翻塔利班、殺掉了本·拉登。從此連環爆炸從巴格達延伸到大馬士革再到土耳其，從喀布爾又延伸到伊斯蘭堡。
　　美國自認為反恐大功告成後，宣佈開始撤軍，收縮陷入泥潭的兵力，同時開始向非洲“擴張”。美國宣佈：“美軍未來將在非洲35個國家部署軍隊，設立無人機基地打擊恐怖活動。同時，美國將派駐特種部隊進行情報收集活動，並培養當地軍民提升反恐作戰的能力。”南非《新論報》認為，美國真正的目的是在非洲打反恐“代理人戰爭”，即非常規戰。
　　加拿大全球化研究中心研究員納齊姆羅亞在《美國正在利用法國、人權和恐怖主義征服非洲》的文章中說，美國及其盟友已經在整個非洲地區製造了一系列新的未來敵人，一旦時機成熟，以“反恐”為藉口，就可“名正言順”地入侵別的主權國家，推翻原有政權，建立屈服於自己的新政權，然後掠奪資源。
　　種種跡象表明，美國在非洲的反恐“進展順利”。10月5日，美軍特種部隊在利比亞首都的黎波里生擒“基地”組織頭目阿納斯·利比。同一天，特種部隊突襲了索馬裡巴拉韋的一處海邊公寓，這裡據稱是反政府武裝索馬裡青年黨的據點。在這類反恐行動中，美國違反國際法，運用越境打擊、無人機轟炸等“秘密戰爭”手段，造成大量無辜平民傷亡，招致國際社會的強烈反對，也積攢了越來越多的反美情緒。
　　美國在非洲頻繁展開行動的同時，以法國為首的歐盟，也開始扮演現代“非洲憲兵”的角色，企圖維持其在非洲的影響力。在利比亞戰爭中，法國為維護自己的利益，利用特種部隊秘密實施非常規戰，協助組建反卡扎菲武裝，推翻卡扎菲政府。然而，在利比亞活動的伊斯蘭極端勢力，借利比亞內亂獲得大量精良武器，擴散到馬裡、尼日利亞、阿爾及利亞等周圍國家繼續他們的“事業”。
　　今年年初，從利比亞潛入馬裡的恐怖組織差一點攻剋馬裡首都，推翻現政權。馬裡周邊國家資源豐富，法國在這些國家獲利巨大，馬裡一旦被伊斯蘭極端分子占領，法國利益將受到嚴重損害。1月11日，法國應馬裡政府要求在馬裡展開軍事行動。
　　但是自法軍干預馬裡危機以來，數千名恐怖分子逃亡到鄰國，進入阿爾及利亞的恐怖分子為了報複政府支持法國對馬裡的軍事行動，發動大規模綁架人質慘案。進入尼日利亞的恐怖分子綁架了7名法國人質，為了替被殺死的首領復仇，血洗巴馬鎮。
　　法國以“反恐”名義出兵馬裡後，沒有兌現“馬上撤軍”的言論，軍事行動陷入“越反越恐”的困境，馬裡宗教主義領導人歐瑪爾·歐爾德·哈馬哈說，“法國已經打開了地獄之門，它將陷入比伊拉克、阿富汗或者索馬裡更深的泥潭中。”
　　正如俄羅斯非洲事務特使米哈伊爾·馬爾格洛夫所說，除了非洲人，沒有其他人能夠或者應當解決這片大陸的難題。事實也確實如此，歐美國家的插手，不能解決非洲國家的根本矛盾，只能使矛盾更加複雜化，北非三國和敘利亞的現狀不正是最好的例證嗎？
　　（作者單位：解放軍特戰學院）　　（原標題：非洲為什麼恐怖主義泛濫）